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質押創新破冰畜牧業融資
記者 金海 通訊員 王建輝 王興軍今年，東營市政協委員於景花提交瞭《突破融資難題 推進大型畜牧場建設》的提案，關註大型畜牧場融資難題，得到瞭東營市金融辦、畜牧局等單位的及時回應和積極辦理，兩單位還與市保險（放心保）行業協會聯合制定瞭相關扶持辦法，創新大型畜牧場融資模式。目前，已有15個奶牛養殖場表達瞭參與奶牛質押貸款融資試點的意向，擬質押奶牛9426頭，擬貸款金額1.47億元。為瞭追蹤和督促提案辦理情況，記者走訪瞭市直有關部門和單位，深入畜牧場采訪，為讀者展現一份提案背後沉甸甸的責任和實打實的行動。融資難題成瓶頸東營市土地多、草場大、人口少，獨特的資源優勢形成瞭以大型畜牧場汽車貸款彰化花壇汽車貸款為主體，組團式一體化發展的產業優勢。以大地乳業、澳亞牧場為主的一批過億元大項目紛紛落戶東營，表現出成長性、拉動性、生態性、效益性兼融的好勢頭。就當大型畜牧場發展駛上快車道之際，這輛列車卻燃料告急—融資難已成為制約大型畜牧場發展的瓶頸。大地乳業董事長丁春松說，目前企業已投入5.6億元，這些資金均為化工產業轉移資金，乳業項目本身沒有融到一分銀行貸款。而澳亞（中國區）財務總監孫立志也有著同樣的苦惱，澳亞現代牧場在東營存欄奶牛兩萬多頭，向國內銀行申請貸款屢屢碰壁，反而是境外荷蘭合作銀行等機構向企業提供意向融資1.25億美元，“但是，國外銀行貸款成本較高，如果這筆錢貸自國內銀行，那麼，企業將因此每年節省成本2000餘萬元。”由此可見，解決大型畜牧場融資難題勢在必行，這也是於景花委員提交該提案的初衷。她介紹說，畜牧產業具有前期投資大、周期長、回報慢等特點，所以銀行融資對於支持大型畜牧場發展建設至關重要。但是很顯然，這方面的工作還有待突破、提高，這不利於發揮畜牧業在全市現代農業發展中的帶動作用。質押受限是關鍵據瞭解，澳亞集團在廣饒縣丁莊鎮、河口區仙河鎮兩個奶牛場投資5億元，單場存欄奶牛8000頭，日產鮮奶近180噸，年銷售收入約2.2億元，創利6000餘萬元。奶牛養殖行業產出高、收益厚，還可以帶動玉米轉化增值，前景可期。可以說，該領域的銀企合作如魚得水，能夠使雙方共同受益。然而，銀行業者為什麼見瞭兔子還不撒鷹？這其中的關鍵在於質押物受限。於景花在提案中分析稱，質押物受限主要表現在：一是養殖場用地多為租用，無土地使用證，地上建築物無法作為質押物；二是養殖場的器械變現能力差，銀行不願接受作為抵押物；三是奶牛是活物，國內銀行大多不能接受作為抵押物；四是采用擔保公司抵押，貸款額度受到極大限制。所以，缺少抵押物，考慮到資金風險，絕大多數銀行不給貸款。據銀行工作人員介紹，奶牛等活物不在銀行受理的質押物范圍內，主要是因為活物的安全性得不到保障，銀行資金面臨較大風險。創新模式促共贏在收到提案後，東營市金融辦、畜牧局、保險行業協會和有關金融機構進行瞭對接，並召集東營銀行、泰山財險和部分企業代表進行瞭專題座談，掌握瞭奶牛養殖、管理情況和保險、銀行信貸產品要求，在充分調研論證的基礎上，決定率先在全市開展奶牛質押貸款業務試點，出臺瞭《東營市奶牛質押貸款管理辦法》。市金融辦主任王延亮說，在《辦法》中，整合政府、保險、信貸資源，開展“政府部門+養殖戶+保險公司+銀行”融資模式，指導奶牛養殖企業、銀行、小額貸款公司和保險公司開展試點，探索解決奶牛養殖企業融資難題，這是極具首創精神的試點方案。具體說，借款人向銀行提出貸款申請並提交相關材料；在雙方達成合作意向發放貸款前，借款人為擬質押奶牛購買養殖保險，並向各級畜牧局提出質押奶牛價值評估和登記備案申請；保險公司根據奶牛價值評估報告確定奶牛保險價值，具體貸款金額由銀行確定。這樣操作的優點是：一是保險公司為擬質押奶牛提供政策性養殖保險，解決瞭借款人的抵押難題；二是各級畜牧局作為行業主管部門，提供擬質押奶牛價值評估和質押登記備案，進一步確保瞭銀行貸款資金的安全性；三是市財政計劃加大入保養殖戶保費補貼力度，入保人還可申報國傢和省政府補貼。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-30/158434信用貸款借款信用貸款借款297.html
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